Итоги экономического и социального развития области в 2008 году
Промышленность
Рост темпов промышленного производства, по сравнению с запланированным Программой социально-экономического развития Луганской области, отмечается в легкой промышленности – 104,8 проц. (по Программе – 102 проц.) и производстве другой неметаллической минеральной продукции – 112 проц. (ко 100 проц. запланированным).
Ниже показателей Программы сработали добывающая промышленность – 103,9 проц. (по Программе – 109,2 проц.), производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий – 96,1 проц. (105,6 проц.), химическое и нефтехимическое производство – 97,2 проц. (103,2 проц.), производство кокса, продуктов нефтепереработки – 78,9 проц. (91,9 проц.), металлургия и обработка металла – 104,4 проц. (127,9 проц.), машиностроение – 116,6 проц. (133,4 проц.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 99,1 проц. (100,8 проц.). В целом в 2008 году темпы промышленного производства составили 94,1 проц. к показателям 2007 года, при 106,9 проц. запланированных.
Наибольший прирост объемов производства обеспечили предприятия Луганска (12,5 проц.), Алчевска (8,2 проц.), Кировска (6,1 проц.), Ровеньков (6 проц.), Краснодона (5,9 проц.), Стаханова (9,6 проц.), а также Перевальского (36,2 проц.), Марковского (35,8 проц.), Беловодского (20 проц.), Антрацитовского (17,3 проц.) и Краснодонского (16,9 проц.) районов.
Область заняла третье место в Украине по объемам реализованной промышленной продукции - 70,7 млрд. грн., или 9 проц. от общегосударственного.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс региона увеличил объем сельскохозяйственной продукции, сравнительно с 2007 годом, на 23,7 проц. при запланированных 8,5 проц.
В животноводстве достигнут прирост на 13 проц. Численность птицы составляла 5,7 млн. голов. Прирост во всех категориях хозяйств составляет 5,4 проц., в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 10 проц.
Инвестиционная деятельность
За 2008 год в регион поступило 50,5 млн. дол. США прямых инвестиций, что в три раза больше, чем в 2007 году, в т.ч. из стран СНГ – 2 млн. дол. (3,9 проц. к общему объему), из других стран мира – 48,5 млн. дол. (96,1 проц.). В то же время нерезидентами изъято средств на 5,6 млн. дол. США.
Общий объем прямых иностранных инвестиций, пришедших в область на 1 января в 2009 г., составлял 336,1 млн. дол. США.
Инвестиции поступили из 41 страны мира, при этом на четыре из них приходится 82,2 проц. общего объема. Это Соединенные Штаты Америки – 126,1 млн. дол. (37,5 проц.), Кипр – 79,6 млн. дол. (23,7 проц.), Венгрия – 36,5 млн. дол. (10,9 проц.), Объединенное Королевство – 34 млн. дол. (10,1 проц.). Также основными странами-инвесторами являются Испания – 9,2 млн. дол. (2,7 проц.) и Германия – 7,7 млн. дол. (2,3 проц.).
Строительство
В жилищном строительстве освоено 260 млн. грн., что на 19,5 проц. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Темпы освоения инвестиций в строительстве индивидуального жилья уменьшились на 16,3 проц.
Введено в эксплуатацию жилья общей площадью 249,3 тыс. кв. м, что на 3,8 проц. меньше, чем в 2007 году. Из них за счет средств государственного бюджета - 1704 кв. м, что составляет 0,7 проц. от общего объема.
Предприятия области выполнили строительные работы на сумму 1830,8 млн. грн., что на 30,8 проц. меньше, чем в 2007 г. Больше половины работ (60,8 проц.) приходится на предприятия Луганска, Северодонецка и Алчевска.
В целом в 2008 г. работало 88,9 проц. от общего количества предприятий (в 2007 г. – 90,5 проц.).
Транспорт
В 2008 году транспортными предприятиями региона доставлено 36,4 млн. т грузов, что на 2,1 проц. меньше, чем в 2007 году. Грузооборот увеличился на 0,6 проц. и составлял 4387,2 млн. т.км.
Железнодорожным транспортом перевезено 27,4 млн. т грузов, что на 6,7 проц. меньше объема перевозок 2007 года.
Больше стало пассажирских перевозок общественным транспортом - 460,4 млн. пассажиров (на 4,3 проц. больше, чем в 2007 р.). Железнодорожным транспортом предоставлено услуг 12,1 млн. пассажиров. Объем пассажирских перевозок автомобильным транспортом составил 331,1 млн.
Внешняя торговля
На 41,7 проц. увеличился внешнеторговый оборот товаров и услуг и равнялся 10950,7 млн. дол. США. При этом объемы экспорта товаров и услуг увеличились в 1,6 раза, импорта – на 21,8 проц. и составили соответственно 6407,4 и 4543,3 млн. дол. Позитивное сальдо внешнеторгового баланса области за 2008 г. составляло 1864,1 млн. дол. против 268,7 млн. 2007 года.
Внешнеторговые операции с товарами область осуществляла с партнерами из 128 стран мира.
Потребительский рынок
Получил дальнейшее развитие потребительский рынок области. Предприятия розничной торговли в 2008 году увеличили экономические показатели на 15,3 проц., по сравнению с 2007 годом (18013,7 млн. грн.).
Оборот ресторанного хозяйства против 2007 г. увеличился на 7,1 проц. и составлял 711,7 млн. грн.
Индекс потребительских цен в декабре 2008 года в процентах к декабрю предыдущего года составил 123,3 проц. (по Украине – 122,3). Рост произошел за счет подорожания продуктов питания.
По итогам 2008 года цены на продукты питания выросли в целом на 25,8 проц. Больше всего (на 72,1 проц. и 43,2 проц.) выросли в цене животные жиры и фрукты. Существенно подорожали хлеб (26,7 проц.), мясо и мясопродукты (31,1 проц.), яйца (32,6 проц.), рыба (24,8 проц.). Повысились цены на овощи (12,6 проц.).
Налоги
В сводный бюджет области в 2008 году поступило 6407,5млн. грн., что на 1252,9 млн. грн. больше, чем в 2007 г.
В Государственный бюджет Украины собрано 3844,4 млн. грн. с приростом к предыдущему году на 18,7 проц. (606,7 млн. грн.). Контрольные показатели Министерства финансов Украины выполнены на 97,4 проц.
В общий фонд Государственного бюджета Украины за январь-декабрь 2008 года собрано 2908,2 млн. грн., что на 767,8 млн. грн. больше сборов 2007 года (135,9 проц.). Контрольные показатели Министерства финансов Украины выполнены на 107,6 проц., дополнительно в общий фонд поступило 206,4 млн. грн. На 450 млн. грн., или почти в 1,5 раза, перевыполнены контрольные показатели по налогу на прибыль (1505,9 млн. грн. против 1055,8 млн. грн. запланированных). В сравнении с 2007 годом поступления выросли на 575,3 млн. грн., или в 1,6 раза.
В доходную часть общего фонда местных бюджетов без учета межбюджетных трансфертов в 2008 году уплачено 2503,3 млн. грн. налогов, сборов и других обязательных платежей, или 111 проц. к расчетным показателям Минфина и 98,1 проц. к плану, утвержденному местными советами с учетом изменений. В сравнении с прошлым годом доходы увеличились на 34,7 проц., или 644,2 млн. грн.
На финансирование расходов общего фонда местных бюджетов области в 2008 году направлено 4531,5 млн. грн., что на 27,2 проц. больше показателей 2007 года, и составляет 94,9 проц. к объему, предусмотренному росписью на год.
Заработная плата и социальные выплаты
Средний размер заработной платы в расчете на одного штатного работника области в 2008 году составлял 1768,69 грн., что на 33,7 проц. больше, чем в 2007. По размеру среднемесячной заработной платы Луганская область занимает шестое место среди регионов Украины.
По предварительным данным, общая сумма задолженности по заработной плате в Луганской области на 1 января в 2009 г. составляла 91,3 млн. грн., что на 17,3 проц. или на 13,5 млн. грн. больше, чем на 1 января в 2008 г.
На 34,8 проц., или на 1269,6 млн. грн., увеличились поступления в Пенсионный фонд Украины. В целом в ПФУ в течение 2008 года поступило 4919,3 млн. грн. Задолженность субъектов хозяйственной деятельности перед Пенсионным фондом Украины составила 443,5 млн. грн., что на 134,6 млн. грн., или 43,6 проц. больше, чем в прошлом году.
На 1 января 2009 в области численность пенсионеров всех категорий составляет 734,2 тыс. лиц. Средний размер назначенных пенсий – 1087,29 грн.
В целом выплачено пенсий и денежной помощи на сумму 9432,7 млн. грн., что на 3539,5 млн. грн. больше, чем в 2007 году.
Занятость населения
По результатам выборочного мониторинга населения уровень занятости в возрасте 15-70 лет составлял 62,5 проц., в работоспособном возрасте – 72,7 проц. Уровень безработицы в отмеченных категориях - 6,4 проц. и 6,9 проц. соответственно.
На 1 января в 2009 г. на учете в государственной службе занятости находилось 35,9 тыс. лиц, что на 32,2 проц. больше, чем на 1 января в 2008 г.
Официальный статус безработных получили 96,7 проц. незанятых граждан. Среди безработных лиц каждый второй раньше занимал место рабочего, каждый третий – должность служащего, каждый шестой – не имел профессиональной подготовки.
Уровень зарегистрированной безработицы в целом по области на 1 января 2009 г. составлял 2,4 проц. от общего количества жителей работоспособного возраста. При этом уровень безработицы среди сельского населения составлял 6,1 проц., среди городского – 1,9 проц.
Образование
Дошкольное образование предоставляют 418 дошкольных заведений всех форм собственности, в которых воспитывается 44,4 тыс. детей (57,1 проц.) Возобновили работу три дошкольных заведения в с. Коломийчихе Сватовского района, с. Воеводском Троицкого района, г. Лисичанске. Созданы комплексы «Дошкольное учебное заведение – общеобразовательное учебное заведение» в Брянке и Кировске. Начато строительство спального корпуса для 50 воспитанников в Теплогорской специальной школе-интернате.
В области функционируют 732 общеобразовательных учебных заведения, в которых учится 186,2 тыс. учеников. В городах действуют 460 школ, где получают образование 160,6 тыс. учеников, в селах - 272 школы, которыми охвачено 25,5 тыс. учеников.
В течение 2008 года бюджет учреждений образования увеличился, и расходы на одного воспитанника в год составляли 27,9 тыс. грн., что на 53,3 проц. больше по сравнению с 2007 годом.
Систему высшего образования области в 2008 году представляли 38 высших учебных заведений, из них 10 – III-IV уровней аккредитации (шесть университетов, в частности, три национальных, четыре института) и 28 высших учебных заведений I-II уровней аккредитации. Луганская область занимает 11 место в Украине по количеству студентов на 10 тыс. населения (475 чел.).
В высших учебных заведениях области в 2008 году обучались 116,9 тыс. студентов, что на 0,8 проц. меньше, чем в 2007 году. Сокращение численности студентов происходит в связи с общим уменьшением демографических показателей населения области.
Медицина
Медицинскую помощь в области оказывает разветвленная сеть учреждений здравоохранения, которые представлены 861 лечебно-профилактическим учреждением, в том числе: 123 больницы, 33 диспансера, 120 амбулаторно-поликлинических учреждений, 13 станций и 31 отделение скорой медицинской помощи, 397 фельдшерско-акушерских пунктов, 10 санаториев и два дома ребенка. В отрасли работают 9003 врача и 21471 младший специалист с медицинским образованием – средний медицинский работник (2007 год – 9005 врачей и 21716 средних медицинских работников).
Одним из актуальных вопросов является становление и развитие семейной медицины. Такая форма медицинского обслуживания внедрена в 95 лечебно-профилактических учреждениях области.
Спорт
Новая спортивная школа для инвалидов открыта в 2008 году. Здесь занимается 241 спортсмен по пяти видам спорта: легкая атлетика, баскетбол, свободная борьба, плавание, шахматы.
Три спортсмена-легкоатлета принимали участие в ХІІІ летних Паралимпийских играх в Пекине (Китай). Мастер спорта Украины международного класса Николай Жабняк завоевал серебряную медаль в метании диска, установив мировой рекорд.
В 2008 году введены в эксплуатацию два спортивных зала, 36 спортивных площадок, 68 спортивных площадок с тренажерным оборудованием, девять помещений для физкультурно-оздоровительных занятий.
На чемпионатах, кубках мира и Европы в олимпийских видах в 2008 году завоевано 12 золотых, 14 серебряных и 13 бронзовых медалей, еще 27 результатов спортсменов вошли в шестерку лучших.
Оздоровление
7988, тыс. грн. потрачено из местных бюджетов на оздоровительную кампанию в 2008 году, это 113 проц. к запланированной сумме (в 2007 году – 5284 тыс. грн). Из областного бюджета профинансировано 8168,95 тыс. грн, или на 97 проц. от запланированного (в 2007 году – 8343 тыс. грн), за счет Фонда социального страхования по временной потере работоспособности - 9659 тыс. грн, или на 119 проц. (в 2007 году – 6690 тыс. грн), внебюджетных средств привлечено свыше 87 млн. грн. (в 2007 году – 46,9 млн. грн.).
Летом работало 1045 детских оздоровительных учреждений, или 106 проц. к запланированному количеству (в 2007 году – 940).
Всего оздоровлением охвачено 174602 ребенка, или 104 проц. к плану и 83,7 проц. от общего числа детей школьного возраста.
Бюджетная политика
В сравнении с 2007 годом увеличены объемы финансирования расходов на образование – на 33,2 проц., или на 331085,9 тыс. грн., здравоохранение – на 34,5 проц., или на 316817,1 тыс. грн., социальную защиту населения – на 20,6 проц., или на 161373,5 тыс. грн., культуру и искусство – на 47,5 проц., или на 63754,7 тыс. грн., средства массовой информации – на 35,4 проц., или на 2152,6 тыс. грн., проведение мероприятий по физической культуре и спорту – на 40,5 проц., или на 20686,2 тыс. горн.
Из средств специального фонда израсходовано 1047392,4 тыс. грн., в том числе на содержание учреждений образования – 94443,1 тыс. грн., здравоохранение – 86311,6 тыс. грн., социальное обеспечение – 33852,1 тыс. грн., культуру и искусство – 17143,6 тыс. грн., средства массовой информации – 20,7 тыс. грн., физическую культуру и спорт – 7674,3 тыс. грн., жилищно-коммунальное хозяйство – 402320,4 тыс. грн., строительство – 276789,5 тыс. грн., сельское и лесное хозяйство – 49,7 тыс. грн., транспорт, дорожное хозяйство – 61753,3 тыс. грн., другие услуги, связанные с экономической деятельностью, – 16288,3 тыс. грн., охрану окружающей природной среды – 1511,1 тыс. грн., мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий – 208,6 тыс. грн., фонд охраны окружающей природной среды и другие фонды – 35169,6 тыс. грн., расходы, не отнесенные к основным группам, – 3356,4 тыс. горн.
По материалам Главного
управления экономики
облгосадминистрации