Графики отпусков
- ТГИ по вопросам труда
- 05.08.2014
Вопрос: Каков общий порядок и сроки предоставления ежегодных отпусков?
Законодательством установлен общий порядок и сроки предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков определяется графиком, а порядок предоставления их конкретизируется внутренним нормативным актом.
Общий порядок и сроки предоставления отпусков установлены статьей 79 КЗоТ Украины, частью десятой статьи 10 Закона Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР (далее — Закон № 504) и пунктом 20 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20 июля 1984 года № 213.
График отпусков — это расписание предоставления ежегодных отпусков, которое обычно устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным органом. График составляется на каждый календарный год и утверждается в начале текущего года и доводится до сведения всех работников. Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального хода работы организации (ст.73 КЗоТ). При составлении графика отпусков учитываются пожелания работников и особенности производственного процесса. Исходя из необходимости обеспечения нормальной работы организации, в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте может устанавливаться предельная численность работников того или иного подразделения, одновременно уходящих в отпуск. Отпуск не должен начинаться раньше, чем рабочий год, за который он предоставляется. По желанию работника ежегодный отпуск может предоставляться по частям, если основная непрерывная его часть будет составлять не менее 14 календарных дней.
Вопрос: Кто на предприятии должен заниматься составлением графиков отпусков?
На практике график предоставления отпусков составляется кадровой службой (отдел кадров, отдел для работы с персоналом, должностное лицо, на которое возложена обязанность вести кадровую работу). Основанием для его составления являются предложения руководителей структурных подразделений (они должны быть оформлены в порядке, установленном на предприятии) с возможными коррективами, которые вносятся с учетом требований статьи 10 Закона № 504, которая предусматривает, что работникам определенных категорий по их желанию ежегодные отпуска предоставляются в удобное для них время.
График отпусков утверждается работодателем после согласования с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) и доводится до сведения всех работников.
Самое большое количество споров в связи с графиками отпусков возникает по причине ошибок, допускаемых работниками отделов кадров и руководителей структурных подразделений при первичном сборе информации. Как именно доказать, что работник принимал самое действенное участие в подготовке графика? Для этого, при подготовке графиков отпусков необходимо позаботиться о том, чтобы пожелание работника подтверждалось его подписью. Если же оно не учтено (в силу различных обстоятельств), целесообразно получить письменное подтверждение того, что работник не возражает против предложенного ему периода отпуска.
Вопрос: Какая категория работников имеет право на получение отпуска в удобное для них время?
Статья 10 Закона № 504 предусматривает, что работникам определенных категорий по их желанию ежегодные отпуска предоставляются в удобное для них время. Такими категориями работников, в частности, являются:
· лица в возрасте до восемнадцати лет;
· инвалиды;
· женщины перед отпуском по беременности и родам или после него;
· женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до пятнадцати лет или ребенка-инвалида (ребенком в соответствии со статьей 1 Закона Украины «Об охране детства» от 26 апреля 2001 года № 2402-III считается лицо в возрасте до восемнадцати лет включительно);
· одинокие матери (отцы), воспитывающие ребенка без отца (матери) (одинокой матерью считается женщина, не состоящая в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой нет записи об отце ребенка либо запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдова; женщина, воспитывающая ребенка без отца, в том числе разведенная женщина, которая воспитывает ребенка без отца, хотя и получает алименты, а также женщина, вступившая в брак, если новый муж не усыновил ее ребенка).
Чтобы реализовать свое право на отпуск в удобное время, одинокая мать должна представить следующие документы: свидетельство о рождении ребенка, справку органов регистрации актов гражданского состояния об основаниях внесения в книгу регистрации рождений сведений об отце ребенка; вдова — свидетельство о браке и свидетельство о смерти мужа; разведенная женщина — свидетельство о расторжении брака; жены (мужья) военнослужащих; ветераны труда и лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной.
Следует также учитывать, что руководителям, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первый и последующие рабочие годы предоставляются в период летних каникул.
Запрещается не предоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд, а также не предоставление ежегодных отпусков в течение рабочего года лицам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером труда.
Вопрос: Каков порядок документального оформления очередного отпуска?
Предоставление ежегодных отпусков оформляется приказом руководителя предприятия. На практике издаются как индивидуальные, так и сводные (групповые) приказы, объединяющие всех работников, которым данным приказом предоставляются отпуска. На основании приказа о предоставлении ежегодного основного (дополнительного) отпуска вносятся соответствующие записи в раздел IV «Отпуска» личной карточки по форме № П-2, утвержденной приказом Держкомстату Украины от 25.12.2009г. № 495/656.
Кадровая служба обязана письменно предупредить работника о дате начала отпуска не менее чем за две недели согласно части 5 ст. 79 КЗоТ Украины. При этом первый экземпляр письменного уведомления должен быть вручен работнику, а второй с его подписью, удостоверяющей получение уведомления, хранится в кадровой службе до окончания отпуска.
Вопрос: Если работник отказывается идти в отпуск по графику, мотивируя тем, что его не устраивает период, а работодатель не находит основания для изменения периода отпуска? Кто в данном случае действует неправомерно?
График отпусков, утвержденный работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом, является локальным нормативным актом. После того как график утвержден работодателем, справедливость или несправедливость графика не обговаривается и любой отказ работников выполнять график будет квалифицироваться как нарушение работником трудовой дисциплины, со всеми возможными правовыми последствиями.
Выполнение графика отпусков является обязательным как для работников, так и для работодателя и не может быть изменен без уважительных причин и без договоренности с работодателем. Не выполнение приказа о предоставлении отпуска влечет для работника дисциплинарную ответственность.
Самовольный уход работника в отпуск (как основной так и дополнительный) рассматривается как прогул и дает право работодателю на увольнение работника.
Не соблюдение графика отпусков работодателем является нарушением трудовых прав работников и влечет за собой ответственность работодателя, предусмотренную законодательством Украины.
Главный государственный инспектор труда Л.Власова