Правила благоустройства территорий городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья, обеспечения в них чистоты и порядка

• 

У міській раді

27.04.2010

Утверждено решением
городского совета № 314
от «14» июня 2007 год

ПРАВИЛА
благоустройства территорий городов
Лисичанска, Новодружеска, Приволья,
обеспечения в них чистоты и порядка

1. Обозначение сферы действий Правил и участников правоотношений в этой сфере

Правила благоустройства территории городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья (в дальнейшем — Правила) — нормативно-правовой акт, которым устанавливается порядок благоустройства и содержания территорий объектов благоустройства.

Правила регулируют права, обязанность и ответственность субъектов правоотношений в области благоустройства территории городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья, обеспечения в них чистоты и порядка, сохранения объектов общего пользования, природных ландшафтов, инженерных сооружений и объектов природного, оздоровительного, историко-культурного и другого назначения.

Правила являются обязательными для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями (в дальнейшем — Предприятия), независимо от форм их собственности и принадлежности, руководителями, должностными лицами и работниками Предприятий, гражданами и общественными организациями.

2. Обеспечение государственных, общественных и частных интересов, открытости и доступности Правил

Управление в сфере благоустройства населенных пунктов выполняют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и другие органы власти в пределах их полномочий.

Исполком Лисичанского городского совета осуществляет в пределах своих полномочий управление в сфере благоустройства города на основании Законов Украины, нормативно-правовых актов, приказов, положений, распоряжений Кабинета Министров Украины, центрального органа исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, областной государственной администрации.

К полномочиям исполкома Лисичанского городского совета в сфере благоустройства территории города относится:

— утверждение городских программ и мероприятий благоустройства города, обеспечение их выполнения;

— создание, в случае необходимости, органов и служб для обеспечения выполнения с другими субъектами коммунальной собственности благоустройства города, обозначение полномочий этих органов (служб);

— организация обеспечения на территории города чистоты и порядка, соблюдение тишины в общественных местах;

— организация мест отдыха для населения;

— разработка схем санитарной очистки города;

— утверждение Правил благоустройства территорий городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья;

— определение на конкурсной основе предприятий, учреждений, организаций (балансодержателей), ответственных за содержание объектов благоустройства;

— привлечение на договорной основе денежных средств и материально-технических ресурсов юридических и физических лиц для выполнения мероприятий по благоустройству города;

— осуществление контроля за состоянием благоустройства и содержание территорий, инженерных сооружений и объектов, предприятий, учреждений и организаций, их озеленением, охраной зеленых насаждений, водных объектов и др.;

— предоставление разрешений на размещение на территории объектов благоустройства строений и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и иного назначения, определение объемов паевого участия их владельцев в содержании объектов благоустройства;

— определение мест стоянок транспортных средств на объектах благоустройства города, графиков работы кладбищ, внешнего освещения и санитарной очистки территории, сроках проведения работ по реконструкции и капитального ремонта объектов благоустройства;

— информирование населения о выполнении мероприятий по благоустройству города;

— определение в установленном порядке размера возмещения ущерба юридическими и физическими лицами за загрязнение окружающей природной среды и другие экологические затраты, вызванные нарушением законодательства в сфере благоустройства и охраны окружающей природной среды.

3. Участие граждан, общественных организаций в выполнении Правил

Граждане в сфере благоустройства обязаны:

— содержать в надлежащем состоянии закрепленные в установленном порядке за ними территории;

— придерживаться правил благоустройства территории городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья;

— не нарушать права и законные интересы других субъектов благоустройства города;

— возмещать в установленном порядке затраты, нанесенные нарушением законодательства по вопросам благоустройства города;

Граждане имеют право:

— пользоваться объектами благоустройства города;

— принимать участие в обсуждении проектов благоустройства территории города;

— вносить на рассмотрение органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций предложения по вопросам благоустройства города;

— получать в установленном законом порядке полную и достоверную информацию об утверждении Правил и внесение к ним изменений, а также разъяснения по их содержанию;

— принимать участие в выполнении мероприятий по благоустройству города, озеленения и содержания в надлежащем состоянии земельных участков, дворов, парков, площадей, улиц, кладбищ, братских могил, обустройстве детских и спортивных площадок, ремонте дорог и тротуаров, а также других объектов благоустройства;

— требовать немедленного выполнения работ по благоустройству города в случае, если невыполнение таких работ может нанести ущерб жизни, здоровью или имуществу граждан;

— обращаться в суд с иском о возмещении ущерба, нанесенного имуществу или здоровью граждан вследствие действий или бездеятельности балансодержателей объектов благоустройства.

Предприятия, учреждения и организации в сфере благоустройства территории города имеют право:

— принимать участие в разработке планов социально-экономического развития города и мероприятий по благоустройству их территорий;

— принимать участие в обсуждении проектов и других нормативно-правовых актов по вопросам благоустройства города;

— требовать остановку работ, которые выполняются с нарушением правил благоустройства территории города или приводят к ее нецелевому использованию;

— требовать немедленного выполнения работ по благоустройству в случае, если невыполнение таких работ может нанести ущерб жизни или здоровью граждан, их имуществу или имуществу юридического лица;

— принимать участие в работе комиссий по принятию в эксплуатацию новых, реконструированных и капитально отремонтированных объектов благоустройства;

— вносить на рассмотрение исполкома Лисичанского городского совета предложения относительно улучшения благоустройства города.

4. Порядок общественного обсуждения проекта правил и внесения к ним изменений

Проект Правил по благоустройству и изменения к нему, с целью получения замечаний и предложений, обнародуются путём опубликования в печатных средствах массовой информации города, или путём размещения Правил и изменений к ним на официальной странице управления по осуществлению политики Лисичанского городского совета в области ЖКХ в сети Интернет.

В течение месяца, со дня опубликования, в проект Правил вносятся изменения и дополнения.

Изменения к Правилам по благоустройству утверждаются решением сессии городского совета.

5. Порядок выполнения благоустройства и содержание территорий объектов благоустройства

Организацию благоустройства городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья обеспечивает исполком Лисичанского городского совета в соответствии с полномочиями, установленные законом.

Благоустройство осуществляется в обязательном порядке на всей территории городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья.

Финансирование городских программ по благоустройству города проводится за счет денежных средств городского бюджета.

Финансирование государственных программ благоустройства городов и программ по благоустройству объектов, которые находятся в государственной собственности, осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Решение исполкома Лисичанского городского совета, в отношении благоустройства территории города, является обязательным для исполнения, расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями и проживающими гражданами.

6. Мероприятия по реализации проекта благоустройства территории города

Мероприятия по благоустройству городов осуществляются в соответствии с учетом использования территории относительно генерального плана города и предусматривают содержание территории в надлежащем состоянии, их санитарной очисткой, сохранность объектов общего пользования, рационального использования территорий, зданий, инженерных сооружений.

Предприятия, учреждения, организации обеспечивают благоустройство города в границах земельного участка, предоставленном им в установленном законом порядке для выполнения ими основных задач.

Благоустройство приусадебного участка выполняется ее владельцем или пользователем этого участка.

Благоустройство приусадебного участка, на котором размещены жилые постройки, здания и сооружения, что в порядке, определенном законодательством, взятые на учет или переданные в коммунальную собственность как бесхозяйные, выполняется соответствующим органом местного самоуправления.

Работы по благоустройству участков, расположенными над инженерными сетями и коммуникациями, выполняются с соблюдением условий и нормативов относительно их безопасной эксплуатации.

 

7. Требования по содержанию территорий предприятий, учреждений, организаций

Общие положения и требования

Содержание территорий и объектов городской инфраструктуры в надлежащем санитарном состоянии, их благоустройство, возлагается на руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, субъектов предпринимательской деятельности, граждан, а именно:

— на руководителей жилищно-эксплуатационных контор — за придомовые территории жилых домов коммунальной собственности;

— на руководителей кооперативов и объединений — за придомовые территории жилых домов, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам и объединениям совладельцам многоквартирных домов;

— на руководителей коммунальных предприятий, за которыми закреплена территория согласно решению исполнительного комитета городского совета — за территории, земля которых находится в резерве городского совета;

— на владельцев автозаправочных станций — за территории, предоставленные им в утвержденном законом порядке;

— на владельцев (пользователей спортивных сооружений, объектов соцкультбыта, природоохранного комплекса — за территории, прилегающие к спортивным сооружениям, объектам соцкультбыт, природоохранного комплекса;

— на субъектов предпринимательской деятельности, организующих парковку автотранспорта — за территорию парковки транспорта;

— на руководителей рынков, предприятий торговли, общественного питания, предприятий бытового обслуживания населения, независимо от форм собственности — за территории, прилегающие к магазинам, киоскам, павильонам, торговым точкам и предприятиям быта на расстоянии 5 метров по периметру от них, в том числе подъездных дорог, тротуаров;

— на собственников и руководителей стадионов, парков, скверов, зеленых зон, пляжей, объектов соцкультбыта всех форм собственности — за территории стадионов, парков, скверов, зеленых зон, пляжей, объектов соцкультбыта всех форм собственности и прилегающий к ним территории на расстоянии 5 м по периметру от границ территорий;

— на руководителей предприятий, за которыми закреплены решением исполкома городского совета территории кладбищ, братские могилы, памятники;

— на руководителей предприятий — за территории предприятий, а также прилегающих к ним участков и санитарно-защитных зонах предприятий (трансформаторно-распределительные подстанции, опоры в границах ЛЭП, котельные и тепловые пункты, газораспределительные подстанции);

— на руководителей Попаснянского отделения Донецкой железной дороги — за содержание в надлежащем состоянии земель железнодорожного транспорта, использование их по целевому назначению, земель охранно—защитной зоны;

— на руководителей предприятий, организаций, учреждений, граждан, которым отведены земельные участки решением исполкома городского совета — за территории, отведенные под застройку, со времени отвода земельного участка;

— на руководителей предприятий, юридических и физических лиц, обслуживающих туалеты, находящиеся в коммунальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц;

— на руководителей предприятий, учреждений, организаций — за фасадную часть зданий и сооружений, балконов и водосточных труб, номерных знаков зданий, указаний улиц и т.д.

Предприятия, учреждения и организации в сфере благоустройства территории города обязаны:

— содержать в надлежащем состоянии территории, представленные им в установленном законом порядке или закрепленные за ними на условиях договора с балансодержателем объекты благоустройства (их части);

— ликвидировать на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) за счет собственных средств и в установленные сроки повреждения инженерных сетей или последствия аварий, которые произошли по их вине;

— ликвидировать на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) последствия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в установленном порядке;

— проводить в соответствии с планами, утвержденными решениями исполкома Лисичанского городского совета, инвентаризацию и паспортизацию закрепленных за ними объектов благоустройства (их частей);

— в процессе содержания объектов благоустройства (их частей) придерживаться соответвующей технологии в отношении их эксплуатации и ремонта, регулярно выполнять мероприятия по предупреждению преждевременного сноса объектов, обеспечения условий функционирования и содержания их в чистоте и надлежащем состоянии;

— возместить затраты и другой ущерб, нанесенный ими вследствие нарушения законодательства по вопросам благоустройства и охраны окружающей природной среды, в порядке и размерах, установленных законодательством Украины.

8. Требования по содержанию зеленых насаждений на объектах благоустройства

Уходные работы за зелеными насаждениями осуществляются в соответствии Правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах Украины, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 10.04.2006 г. № 105.

Охране и восстановлению подлежат все зеленые насаждения в границах города во время какой-либо деятельности, кроме зеленых насаждений, которые высажены или выросли самосевом в охранных зонах воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и приспособлений.

Охрана, содержание и восстановление зеленых насаждений на объектах благоустройства, а также удаление деревьев, которые выросли самосевом, осуществляется за счет городского бюджета, в зависимости от подчиненности объекта благоустройства, а на земельных участках, переданных в собственность, предоставленных в постоянное пользование или аренду, — за счет средств их владельцев или пользователей относительно к нормативам, утвержденных в установленном порядке.

Удаление зеленых насаждений выполняется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины от 01.08.2006 г. № 1045 и может быть разрешено в случае:

— реализации утвержденного генерального плана города или другой градостроительной документации; осуществление комплексного благоустройства города;

— неудовлетворительного состояния зеленых насаждений, т.е. аварийных, сухостойных и фаутных деревьев, а также выросших самосевом и порослевых деревьев с диаметром корневой шейки не больше 5 сантиметров;

— ликвидации аварийной ситуации на инженерных сетях города;

— восстановление светового режима в жилом помещении, которое затеняется деревьями;

— проведение ремонтных и эксплуатационных работ в охранной зоне воздушных линий электропередач, на трансформаторных подстанциях и распределительном пункте системы энергоснабжения, сетей водо-, теплоснабжения и водоотведения, телекоммуникационной и кабельной электросети.

Снос и пересадка деревьев, кустарников, газонов, цветников может осуществляться только в случае наличия специального разрешения (ордера). Ордер выдается на основании обследования зеленых насаждений, согласованного с отделом экологической инспекцией по Лисичанскому региону, и решения исполкома Лисичанского городского совета.

Немедленное удаление зеленых насаждений может осуществляться предприятиями, учреждениями, организациями или гражданами в случае, если состояние таких поврежденных зеленых насаждений угрожает жизни или имуществу граждан и юридических лиц с дальнейшим оформлением акта обследования.

На территориях зеленых насаждений запрещается:

— выполнять земляные, строительные и другие работы без разрешения, выданного в установленном порядке;

— самовольно, без разрешения исполкома Лисичанского городского совета высаживать деревья, кусты, устраивать газоны, высаживать огороды, если это не предусмотрено генеральным планом застройки города и противоречит строительным нормам и правилам;

— вывозить и сбрасывать в не отведенных для этого местах отходы, мусор, траву, ветки, древесину, снег, листья и др.;

— складировать строительные материалы, конструкции, оборудование;

— посыпать кухонной солью снег и лед на тротуарах;

— устраивать стоянки автомашин и другой техники;

— устраивать остановки пассажирского транспорта и парковать автотранспортные средства на газонах;

— устраивать игры на газонах;

— выжигать сухую растительность, жечь костры и нарушать правила противопожарной безопасности;

— подвешивать на деревьях гамаки, качалки, веревки для сушки белья, прикреплять рекламные щиты, электропровода и другое, если они могут повредить дерево;

— добывать сок с деревьев, смолу, наносить механические повреждения;

— рвать цветы, ломать ветви деревьев;

— уничтожать муравейники, ловит птиц и зверей;

— выпасать коз, коров, выгуливать и дрессировать животных в не отведенных для этого местах;

— самовольно устанавливать объекты внешней рекламы, торговые лотки, павильоны, киоски и др.;

— осуществлять ремонт, обслуживать и мыть транспортные средства, машины, механизмы в не отведенных для этого местах.

9. Требования по санитарной очистке территорий. Придомовые территории

Уборка территории города выполняется в период наименьшего интенсивного движения транспорта и пешеходов.

Уборка территорий жилищной застройки, дворовых территорий (пешеходных тротуаров, детских игровых площадок, специальных площадок под мусоросборники) и внутриквартальных проездов включает подметание с дальнейшим вывозом мусора на полигон, а в зимний период — очищение от снега и посыпка противогололедными материалами.

Борьба с гололедицей на пешеходных дорожках, тротуарах, внутриквартальных проездов должна проводиться с использованием инертных фракционных материалов (шлак, песок). В случае их отсутствия, обмерзшие внутриквартальные проезды, в виде исключения необходимо посыпать песчано-солевым раствором, при условии, что она не попадает на площадь зеленых насаждений.

Помещения дворовых туалетов необходимо содержать в чистоте. Уборка их должна выполняться ежедневно. Кроме того, в период с 15 марта по 1 октября не менее раза в неделю осуществлять их дезобработку.

Вокруг каждого объекта торговли (киоски, магазины, павильоны, лотки, кафе, бары, рестораны, закусочные) владельцы данных объектов обеспечивают санитарную уборку прилегающей территории на расстоянии 5 м по периметру от границ здания. Проводят благоустройство прилегающей территории в соответствии с утвержденным проектом строительства.

Установление урн обеспечивается:

— руководителями предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности при входе (выходе) в помещение;

— владельцами торговых предприятий при входе в помещение, возле торговых палаток, киосков, ларьков, павильонов и других сооружений;

— руководителями коммунального хозяйства — в парках, скверах, на улицах, площадях, остановках общественного транспорта и др. общественных местах.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, граждане, субъекты предпринимательской деятельности обязаны заключать договора со специализированным предприятием КАТП — 032806 на вывоз (удаление) твердо — бытовых отходов и установление контейнеров для его накопления.

Вывоз ТБО производится согласно нормам его накопления и графика вывоза ТБО, согласованного с исполкомом Лисичанского городского совета, городской санитарно-эпидемиологической станцией.

Вывоз жидких нечистот осуществляется по заявкам жилищных организаций, частных домовладельцев. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов на поля и огороды запрещается.

Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а так же объектов социально-культурного назначения вывозится транспортом строительных организаций на специально выделенные участки. Неутилизируемые отходы промышленных предприятий вывозятся транспортом этих предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и захоронения.

При осуществлении удаления отходов методом «самовывоза» применяется талонная система.

За самовольный сброс крупногабаритных предметов на прилегающую территорию, ответственность несут их владельцы, в случае если они не установлены — юридические или физические лица, ответственные за данную территорию.

Территории общего пользования

Уборка улиц и дорог должна осуществляться в соответствии с техническими правилами ремонта и содержания улиц и дорог, т.е. ручным или механизированным способом, и включает: очищение вдоль бордюр проезжей части дороги, подметание, побелка бордюр, бетонных столбов, покос травы.

При выполнении уборки улиц и дорог запрещается выбрасывать мусор, который собирается у обочин дорог, на тротуары и газоны.

Очищение улиц и дорог от снега следует выполнять механическим или механико-химическим способом.

Снег с дорожного покрытия следует счищать к месту, удобного для его складирования или формировать в валы.

На улицах, площадях, остановках общественного транспорта следует устанавливать урны, с расстоянием между ними не более 40 метров в многолюдных местах и 100 метров — в малолюдных местах.

Очистка урн производится систематически по мере их накопления.

За содержание урн в чистоте несут ответственность предприятия, учреждения, организации, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

Владельцы и пользователи земельных участков, а также владельцы малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций, которые расположены в границах отведения красных линий городских автомобильных улиц и дорог, обязаны:

— содержать в надлежащем состоянии зеленые насаждения, охранные зоны инженерных коммуникаций, тротуары, обустроенные стоянки автомобилей и другие элементы дорожных объектов;

— обеспечивать уборку мусора, снега, опавшей листвы и других отходов, а в случае необходимости проводить обработку тротуаров противогололедными материалами;

— обеспечивать надлежащее техническое состояние инженерных коммуникаций, оборудования, сооружений и других используемых элементов дорожных объектов согласно их функционального назначения к действующим нормативам.

Владельцы транспортных средств обязаны исключать возможность выноса на дорожные объекты земли, камней, а также замусоривание проезжей части, вследствие переполнения кузова автомашины сыпучими материалами, развеивание бестарных грузов.

В границах полосы отвода красных линий городских улиц и дорог запрещается:

— движение автотранспортной техники на гусеничном ходу по проезжей части дорожных объектов, в т.ч. и на колесах с шиповатыми шинами или цепями, кроме случаев применения индивидуальных противоскользящих приспособлений в условиях гололедицы или заснеженной проезжей части. Перемещение транспортных средств на гусеничном ходу должно осуществляться на автомобильных платформах (трейлерах);

— размещать гаражи, голубятники, а также другие сооружения и объекты;

— мусорить, портить дорожное покрытие, зеленые насаждения;

— сжигать мусор, опавшую листву и другие отходы, складировать их для длительного хранения;

— сбрасывать промышленные и канализационные воды в систему дорожного водоотведения;

— осуществлять парковку автотранспорта на пешеходных дорожках, газонах, бордюрах;

— выполнять какие—либо работы без получения разрешения у владельцев дорожного объекта с согласованием Госавтоинспекции;

— в специально обустроенных местах для стоянки транспортных средств и местах отдыха участников дорожного движения замусоривать территорию; выполнять мойку транспортных средств, сливать отработанные масла на землю или дорожное полотно;

— портить обустройство места стоянки, повреждать зеленые насаждения.

В парках и скверах основная уборка должна проводится до 8-00 ч.

В период листопада собранные опавшие листья вывозятся. Сжигать листья в скверах и парках, на территориях жилой застройки запрещается.

Руководители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности обеспечивают:

— благоустройство земельных участков, предоставленных им на праве собственности или на праве пользования в установленном законом порядке;

— санитарное состояние территорий предприятий;

— установление металлических контейнеров, емкостью 0,75 м3, для временного хранения и сбора ТБО;

— в установленном порядке согласование с горсанэпидемстанцией и отделом государственной экологической инспекции по Лисичанскому региону места для временного хранения промышленных отходов 1-го и 2-го класса безопасности, способ их вывоза и уничтожения.

Режим и способ уборки территории с твердым покрытием лечебно-профилактического учреждения зависят от его специфики и решаются на месте по согласованию с санитарно-эпидемиологической станцией.

На объектах с обособленной территорией (рынки, парки, лечебно-профилактические учреждения) запрещается строить и переоборудовать санитарные установки без согласования с санитарно-эпидемиологическими станциями, собирать отходы, мыть автотранспорт, хранить тару и дрова в местах, не отведенных для этой цели.

Уборка территории рынка осуществляется ежедневно техническим персоналом после его закрытия. Работа рынков не должна ухудшать санитарное состояние места его расположения, негативно влиять на условия проживания жителей прилегающих домов, создавать препятствия для движения транспорта и пешеходов.

Руководители предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания обязаны содержать в надлежащем санитарном состоянии прилегающую к зданию и ее границам территорию.

10. Другие требования, предусмотренные Законом Украины «О благоустройстве населённых пунктов» или другими законами

Руководители жилищно-эксплуатационных организаций всех форм собственности, имеющие на балансе жилищный фонд, а также домовладельцы частных домостроений, обязаны:

-ознакомить всех граждан, проживающих на территории жилищно-эксплуатационных организаций и частных домовладениях с Правилами выгула собак и кошек, утвержденными решением Лисичанского городского совета;

-требовать от проживающих, владельцев домашних животных проведение своевременных прививок животных против бешенства, в том числе соблюдении Правил содержания собак и кошек.

— содержать чердаки и подвалы, оконные проемы жилых домов и другие подсобные помещения закрытыми для предупреждения проникновения в них животных.

Юридические и физические лица, осуществляющие в установленном порядке ремонтно-строительные работы, реконструкцию помещений обязаны обеспечить в конце рабочей смены надлежащий санитарный порядок на объектах работ и вывоз строительного мусора на полигон твердо-бытовых отходов в соответствии с заключенным договором со специализированным предприятием.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, граждане, выполняющие в установленном порядке земляные работы, обязаны:

-оформить разрешение на проведение земляных работ с условием предварительного согласования служб города, в ведении которых находятся подземные коммуникации;

-в аварийных ситуациях, которые требуют немедленного проведения раскопок выполнение этих работ, осуществляется с условием немедленного уведомления управления жилищно-коммунального хозяйства, Госавтоинспекцию о месте, виде аварии и ответственного лица, находящегося на месте работ.

При проведении капитального ремонта, реконструкции дорожного покрытия предприятия и организации, имеющие подземные инженерные коммуникации в границах улиц и площадей обязаны за счет организации, которая выполняет капитальный ремонт или реконструкцию, отрегулировать уровень крышек колодцев за проектной отметкой дорожного покрытия.

Установка киосков, торговых павильонов и летних площадок осуществляется при наличии договора аренды земельного участка, выданного управлением земельных ресурсов г. Лисичанска. На территориях, прилегающих к объектам торговли, киоскам в том числе, запрещается устанавливать столы, скамейки, зонты, не предусмотренные проектным заданием по благоустройству.

Установка рекламоносителей и афишных тумб должна осуществляться при наличии договора, выданного в управлении финансово-экономического анализа и прогноза городского совета, при наличии договора на размещение рекламных конструкций.

11. Перечень установленных законом ограничений при использовании земельных участков, объектов благоустройства

На объектах благоустройства запрещается:

— совершать действия, которые причиняют ущерб объектам благоустройства городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья, их санитарному состоянию и окружающей природной среде.

Выполнять, без согласования с соответствующими службами города:

— земляные, строительные и другие работы, связанные с разрытием грунта на улицах, скверах, площадях, придомовых территориях без получения ордера на производство земляных работ;

— самовольно устанавливать объекты внешней рекламы, объявления, афиши, плакаты;

— размещать строительные материалы, тару, строительные и промышленные конструкции на улицах, площадях, тротуарах, во дворах и других, не отведенных для этого местах;

— размещать какие-либо сооружения, конструкции, материалы и вести хозяйственную деятельность в защитной полосе инженерных сетей;

— самовольно подключаться к инженерным сетям какого-либо предназначения;

— самовольно занимать земельные участки;

— нарушать установленные стандарты, нормы и правила во время строительства, реконструкции и эксплуатации объектов или сооружений, загрязнять территорию за границами ограждений этих объектов и сооружений грунтом и мусором, в том числе — образованных при выполнении соответствующих работ;

— нарушать правила складирования, сохранения, размещения, транспортирования и захоронения отходов;

— транспортировать мусор, бумагу, сыпучие материалы открытым способом, или таким, что приводит к их рассыпанию и разносу;

— осуществлять деятельность, которая приводит к загрязнению атмосферного воздуха без соответствующего разрешения;

— замусоривать прибрежную полосу рек, озер;

— уничтожать зеленые насаждения, подрезать деревья и кусты на улицах, в зеленых зонах, парках, скверах, в том числе цветы на цветниках, без специального для этого разрешения;

— заезжать автотранспортом на тротуары, пешеходные дорожки, зеленые зоны, с целью осуществления парковки;

— оставлять автотранспорт на внутриквартальных проездах, что мешает проезду спецтранспорта, устраивать постоянные стоянки автотранспорта или парковку на придомовых территориях без согласования с ГАИ, службами городского совета;

— устраивать мойку машин в неопределенных для этого местах;

— загрязнять помещения и места общего пользования мусором, предметами, сооружениями, бросать окурки, бумагу и др.;

— разжигать костры, жечь листья, ветки, отходы производства, а также жечь мусор в контейнерах и урнах;

— использовать не по назначению контейнера для сбора мусора и твердо-бытовых отходов;

— самовольно, без разрешения исполкома городского совета высаживать деревья, кусты, устраивать газоны, высаживать огороды, если это не предусмотрено проектом благоустройства и противоречит строительным нормам и правилам, а также генеральному плану застройки города;

— самовольно устанавливать места торговли с лотков, автомобилей, прицепов, столиков в не отведенных для этого местах и без специального разрешения;

— содержать собак и кошек в государственном жилфонде, общежитиях, на предприятиях, учреждениях, организациях города с нарушением требований Правил содержания собак и котов в городах Лисичанске, Новодружеске, Приволье;

— выгуливать собак в местах, не предусмотренных для этих целей, а также с нарушением требований безопасности людей (намордник, короткий поводок);

— не допускать загрязнения собаками и кошками лестничных площадок, улиц, дворов;

— выбрасывать мусор из окон (в том числе из автотранспортных средств), балконов, выбивать на лестничных площадках ковры или ковровые дорожки;

— увеличивать максимальный уровень шума, установленных СанПиН 33077-84 при использовании работающего устройства, вентиляционных систем, радиоприемника, телевизора, а также других источников шума;

— осуществлять в неустановленных местах забор песка;

— нарушать поверхностный слой грунта и производить срез деревьев, особенно на склонах.

12. Осуществление контроля за выполнением Правил

Контроль в сфере благоустройства города направлен на обеспечение соблюдения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и принадлежности, а также гражданами, в т.ч. иностранцами и лицами без гражданства, требований ЗУ «О благоустройстве населенных пунктов», Правил благоустройства территории городов и других нормативно-правовых актов.

Для осуществления контроля за состоянием благоустройства города, соблюдением Правил благоустройства территории города, в том числе организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан, содержание в надлежащем состоянии закрепленные за предприятиями, учреждениями, организациями территорий исполком Лисичанского городского совета может создавать инспекции по благоустройству города.

Положение об инспекции по благоустройству города утверждается решением исполкома Лисичанского городского совета.

Контроль в сфере благоустройства города осуществляется путем:

1. Выполнения проверок территории города.

2. Рассмотрения обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

3. Участие в обсуждении проектов благоустройства территории города, другой технической документации по вопросам благоустройства и внесение соответствующих предложений на рассмотрение исполкома Лисичанского городского совета, предприятий, учреждений, организаций.

4. Подача исков в суд о возмещении ущерба, нанесенный объектам благоустройства вследствие нарушения законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов, Правил благоустройства территории города.

Установленная законом ответственность граждан и юридических лиц за нарушение Правил

К ответственности за нарушение законодательства в сфере благоустройства города привлекаются лица, виновные в:

а) нарушение установленных государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов;

б) проектирования объектов благоустройства города с нарушением утвержденной в установленном законодательством порядке градостроительной документации и государственных строительных норм;

в) нарушении установленных законодательством экологических, санитарно-гигиенических требований и санитарных норм во время проектирования, размещения, строительства и эксплуатации объектов благоустройства;

г) нарушение правил благоустройства территорий города;

д) самовольно занятые территории (часть территорий) объекта благоустройства города;

е) повреждение (разрушение или поломка) улично-дорожной сети, других объектов благоустройства города;

ж) уничтожение или повреждение зеленых насаждений или других объектов озеленения города, кроме случаев, предусмотренных ст.28 Закона Украины «О благоустройстве населённых пунктов»;

з) загрязнение (замусоривание) территории города;

и) ненадлежащем содержании объектов благоустройства, в частности покрытие дорог, тротуаров, освещение территорий города и др.

Привлечение лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов, к ответственности, предусмотренных законом, не освобождает их от обязанности возмещение ущерба, нанесенного вследствие нарушений требований этого законодательства.

Ущерб, нанесенный вследствие нарушения законодательства, подлежит компенсации, как правило, в полном объеме без применения норм снижения размера взыскания независимо от оплаты сбора за загрязнение природной среды и ухудшения качества природных ресурсов в размерах, которые определяются на основании утвержденных в установленном порядке такс методик, расчетов, относительно вычислений повреждений. Отсутствие таких такс, методик, расчетов не может быть основанием для отказа в возмещении ущерба. В таком случае ущерб компенсируется по фактическим затратам, утвержденном в установленном порядке решением исполкома Лисичанского городского совета, на обустройство одного квадратного метра территории города или базовой стоимости одного квадратного метра земли на восстановление нарушенного состояния объекта благоустройства или окружающей природной среды.

Нарушение Правил благоустройства территорий городов Лисичанска, Новодружеска, Приволья, обеспечения в них чистоты и порядка влечёт за собой административную ответственность согласно законодательству Украины.

13. Нормативно-правовые акты, на основании которых действуют Правила

1. Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов».

2. Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине».

3. Закон Украины «Об охране окружающей природной среды».

4. Закон Украины «Об отходах».

5. Закон Украины «О рекламе».

6. Кодекса Украины «Об административных правонарушениях».

7. Санитарные Правила содержания территорий населенных мест

(СанПиН 42-128-4690-88).

8. Правила содержания зеленых насаждений в населённых пунктах Украины, утверждённых приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно—коммунального хозяйства Украины от 10.04.2006г. № 105.

9. Закон Украины «О транспорте».

10. Закон Украины «Об аренде земли».

11. Единые правила по ремонту и содержанию автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны.